劳工及福利局局长孙玉菡回覆议员提问时表示,为保障本地劳工优先就业,行业输入劳工计划及补充劳工优化计划的申请雇主,完成本地招聘程序後,会联系每名不获雇主聘用的本地求职者,了解面试详情,并确定雇主汇报不聘用的原因是否与事实相符及合理,从而评估雇主是否有诚意聘用本地工人。最常见不获聘用的原因为求职者未达入职要求,例如没有相关工作技能及缺乏相关经验。视乎情况,劳工处会多次联系每名不获聘用的求职者,跟进面试的结果。
孙玉菡表示,劳工处严谨处理每宗优化计划的申请,为每个申请职位进行初步甄别,审视职位空缺的聘用条件,包括职责范围、入职和学历要求、工作地点、每月薪酬及工作时数等,确保雇主拟提供的薪金达到每月中位工资及招聘条件合理。
其後,雇主须以劳工处同意的招聘条件就申请职位进行四星期本地招聘,其间劳工处会在「互动就业服务」网站刊登职位空缺资料,为有关空缺进行就业选配,并将空缺资料发布给劳工顾问委员会委员、相关职工会及培训机构,以便他们转介合适的本地求职人士应徵。雇主须同时在本地报章或其他招聘平台刊登招聘广告。孙玉菡指,优化计划规定,雇主在本地招聘期间经任何途径招聘本地求职者,均不得提供逊於劳工处同意的聘用条件,亦不可向求职者提出任何年龄、性别等限制性要求或其他未获劳工处同意的入职要求。
孙玉菡表示,雇主完成本地招聘程序後,须向劳工处汇报结果并递交招聘广告作核对。劳工处会联系每名不获聘用的本地求职者,了解面试详情。如有证据显示雇主违反本地招聘的规定,或无合理理由拒绝聘用合资格的本地求职者,会中止处理有关申请。
孙玉菡表示,优化计划规定雇主须持续符合全职本地雇员与输入劳工人手比例二比一的规定。2023年9月4日至2025年6月,劳工处拒绝29宗涉及未符合人手比例规定的输入劳工申请。2025年5月至6月期间,劳工处收到31宗有关雇主不符合人手比例规定的投诉,劳工处正进行调查,包括巡查输入劳工的工作地点及查核有关的雇佣纪录。如证实雇主违反规定,会施加行政制裁,拒绝处理雇主在随後一年提交的其他申请。
此外,劳工处的劳工督察也曾分别到输入劳工的工作地点及雇主在香港为输入劳工提供的居所进行巡查,保障输入劳工的雇佣权益。劳工处不会在巡查工作场所前预先通知有关场所的负责人。
孙玉菡指,今年6月17日起,劳工处实施一系列加强保障本地工人优先就业的新措施,包括在优化计划专题网页新增网上投诉表格,方便本地雇员及输入劳工就雇主涉嫌违反优化计划的规定作出投诉;在「互动就业服务」网站刊登优化计划本地招聘的职位空缺资料时,展示申请公司名称;进行特别巡查行动,到聘用输入劳工的企业查核雇主有否持续符合人手比例规定;以及按违规风险,要求雇主申报全职本地雇员及输入劳工的资料和相关人手比例。
孙玉菡表示,为保障本地工人的就业机会,优化计划规定雇主不得以输入劳工取代在职的本地雇员,并须持续符合人手比例规定。如需裁员,雇主应先裁减输入劳工。如证实雇主违反优化计划的规定,劳工处会作出行政制裁,包括撤销雇主已获得的输入劳工批准、拒绝处理雇主其後的输入劳工申请(禁制期最长两年)等。(hc/u)
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