证监会行政总裁梁凤仪表示，自17年前全球金融危机爆发以来，金融市场格局经历了深刻的变化。同时，全球市场间的联系变得更为紧密，相互的关系愈发错综复杂，相关因素正重塑资本流动、管理风险及构建韧力的方式。
梁凤仪出席第四届东盟与中日韩经济合作与金融稳定论坛致辞时表示，随着《巴塞尔协定III》分阶段实施，限制了银行业向实体行业提供过度杠杆，以防范金融体系再受剧烈的冲击。但私募信贷乘势而起，填补了银行因审慎监管而留下的融资缺口，日渐成为银行借贷以外，支持增长及创新的主流方案。过去10年间，全球私募资本的资产管理规模飈升近两倍，达到14万亿美元，杠杆由银行转移至非银金融业。
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她举例称，例如早前美国汽车零件供应商First Brands及汽车次贷公司Tricolor倒闭，是敲响私人信贷风险的警报，而散户投资者参与度的上升，更令监管机构迫切需要审视私募信贷生态系统，及其与银行、保险公司及其他主要市场参与者之间的联系。
梁凤仪表示，证监会已加强监察香港的场外衍生工具市场。今年9月生效的新规定提出的数据要求当中，强制场外交易的对冲值须向交易资料储存库汇报。
梁凤仪又指，香港正致力打造一个安全可靠的数字资产平台。为引领本港金融市场步向未来，正在制订全面的数字资产监管框架，目前已设有适用於中央交易所、顾问、资产管理公司及产品的制度。经谘询公众后，正在就数字资产交易及托管服务的监管制度敲定最终方案，这些将会是证监会最后的两块监管「拼图」，以构建一个稳健的数字资产生态。
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她又指，在Web3 生态系统中，稳定币被加密资产原生机构当作交易货币。如不加以监管，稳定币的广泛使用将引发新的风险，特别是在大规模赎回的情况下。但难以估算代币化或稳定币在跨境供应链支付中使用的规模和发展速度。然而，随着香港进一步推动数字资产的发展，将坚定不移地保障投资者，建设具韧力的金融基建，并实施与传统金融相仿的稳健监管。(hc/u)
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