国家金融监管总局夥人民银行联合发布《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》强调，实现普惠金融高质量发展，必须加强党中央集中统一领导，供给多层次及多样化的普惠金融服务，持续提升覆盖面和可得性，推动降低综合成本，不断提升普惠金融服务人民群众生产生活的能力和水平。同时，要强化民营企业信贷支持，重点满足有市场、有效益、信用好及成长性高的民营企业的有效融资需求，并加强对贷款资金流向的监测，确保贷款资金真正用於支持民营企业和实体经济。
方案并提出，要健全多层次、广覆盖、差异化的普惠金融机构体系，完善县乡村金融服务。要完善普惠信贷管理体系，提升小微企业信贷服务质效，加强「三农」领域信贷供给，加大脱贫地区和特定群体信贷帮扶力度，强化民营企业信贷支持。要推进保险公司专业化体制机制建设，丰富普惠保险产品供给，提供优质普惠保险服务，强化普惠保险监管政策引领。
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方案还提到，要加大对小微企业设备更新、技术改造、项目研发及数字化转型等方面的中长期贷款支持。同时，要聚焦科技创新、专精特新和绿色低碳发展以及重点产业链供应链上下游、外贸及消费等领域小微企业，健全专业化服务机制，并规范银行业金融机构与第三方机构的合作行为，促进综合融资成本稳中有降。
此外，保险公司要建立健全普惠保险管理体制，鼓励其适当降低普惠保险产品的综合成本率或盈利性指标等考核标准。
方案明确，未来五年基本建成高质量综合普惠金融体系，普惠金融促进共同富裕迈上新台阶。普惠金融服务体系持续优化，普惠信贷体系巩固完善，普惠保险体系逐步健全。同时，要求各级金融管理部门和银行保险机构要抓好组织协调、强化队伍建设、增强数字赋能、做好宣传引导及加强上下联动，为方案落地落实提供有力组织保障。(ta/w)
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