竞委会宣布,与香港一个网上外卖平台-袋鼠有限公司(以Keeta名义营运)达成解决方案,根据有关安排,Keeta同意分两个阶段修改与合作餐厅所订立的协议。在第一阶段,Keeta将自愿作出修订,就此,Keeta已通知其合作餐厅将於短期内作出相关的修订。
竞委会留意到,Keeta与合作餐厅订立的协议中,包含了与以下内容相关的条文:
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(i)如合作餐厅与其独家合作,Keeta会收取较低的佣金率;
(ii)限制合作餐厅由只与Keeta独家合作,转为同时与其他平台合作,或惩罚这样做的餐厅;及
(iii)阻止合作餐厅在自家销售渠道或其他网上外卖平台,向消费者提供较低的餐点价格。
由於Keeta在网上外卖送递的市场内,相当可能具有一定程度的市场权势,竞委会认为,上述条文或会妨碍新成立或小型的平台进入市场或扩张业务,削弱网上外卖送递市场的竞争,令餐厅以至消费者无法享受有效竞争所带来的好处。
竞委会对此表达关注后,Keeta同意分两个阶段修改与合作餐厅的协议:
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(i)第一阶段:Keeta将自愿修改与合作餐厅所订立的协议中的相关条文;及
(ii)第二阶段:Keeta将同时根据《竞争条例》(《条例》)第60条,向竞委会提出承诺,内容与第一步的自愿修订相符。
透过第一阶段的自愿修订,相关条文可在短期内修改或删除,令餐厅及顾客即时受惠。竞委会认为,在自愿修订的基础上,作出第二阶段的第60条承诺亦属必要,目的是确保修订具有法律约束力,并可由竞委会根据《条例》确切执行。如竞委会拟接纳Keeta建议的承诺,将就此展开公众谘询。
Keeta修改协议中的相关条文,会带来多方面的好处。对餐厅而言,与新晋或小型平台合作,以及订定堂食和其他外卖渠道的餐点价格时,可享有更大弹性;与此同时,新晋及小型平台亦可与更多餐厅合作,从而扩展其网络。外卖平台之间的竞争加强,最终更会惠及消费者,让他们享有更多选择,亦可能带来更高的服务水平及更低廉的餐点价格。
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Keeta在整个过程中一直全面配合,以释除竞委会的疑虑。竞委会亦对Keeta在提出正式承诺前,自愿修改有关条款表示欢迎,认为这做法反映其解决该事宜的诚意,有助释除竞委会的疑虑。
外卖送递服务是许多香港市民日常生活的重要部分,竞委会一直致力维护该行业公平竞争的环境。在2023年12月,竞委会便接纳了两个网上外卖平台作出的承诺,修改或删除它们与合作餐厅所订立的协议中,可能损害竞争的条文。
竞委会将继续密切留意该行业的发展,需要时会采取适当行动。(da/a)
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