智通財經APP獲悉,7月4日,在香港數字金融大獎2025頒獎典禮上,香港財經事務及庫務局局長許正宇表示,香港正大力推動數字資產的發展,已逐步構建出一套平衡風險管理和投資者保障,以及行業發展的規管框架,促進香港數字資產生態圈的可持續發展。他提到,港交所已發展香港首批數字資產指數,為投資者在亞洲時區內提供透明可靠的比特幣及以太幣價格基準,支持香港發展成為亞洲領先的數字資產中心。下月起實施的穩定幣發行人發牌制度將有助推進實質應用場景的發展,支持香港發展成為亞洲領先的數字資產中心。
許正宇表示,上星期剛發佈的《香港數字資產發展政策宣言2.0》(《政策宣言2.0》),和這個大獎都是嘉許在香港數字金融產業鏈有卓越表現的金融機構和初創企業,政府和業界對大力推動數字資產的發展是目標一致的。
在2022年十月,香港發表首份數字資產發展政策宣言。2024年十月,香港再度發表有關在金融市場負責任地應用人工智能(AI)的政策宣言。在發牌制度方面,繼已實施的虛擬資產交易平台發牌制度外,《穩定幣條例》亦會於下月一日正式實施,為穩定幣發行人發牌訂下具法律效力的監管制度。另外,香港也正就數字資產交易服務提供者和數字資產託管服務提供者發牌制度的立法建議諮詢公眾,諮詢期至八月底,期望日後能在交易平台、發行人和服務提供者這三個主要層面,全覆蓋地做好以風險為本的監管,讓香港的數字資產巿場能在穩固的基礎上百花齊放。
在迎接數字資產這大趨勢的同時,香港仍然繼續堅守香港這國際金融中心的強項,《政策宣言2.0》提出“LEAP”框架,標誌香港正邁向形成值得信賴、可持續且深度融入實體經濟的數字資產生態圈。
L代表Legal and regulatory
streamlining,即優化法律與監管。一套統一而全面的數字資產服務提供者監管框架正在構建,其中涵蓋數字資產交易平台、穩定幣發行人、數字資產交易服務提供者及數字資產託管服務提供者。四項當中的第一、二項已經做好,即交易平台和穩定幣發行人規管,現時的重點工作是就數字資產交易和託管服務提供者設立發牌制度。
另一方面,香港亦正牽頭進行全面的法例檢討,以促進現實世界資產及金融工具代幣化,前者是常提及的RWA。當局會全面檢視代幣化債券發行及交易的各個流程,包括結算、登記及記錄要求,以及香港現時整體法例內對這些過程和科技應用的適用性,也會看看其他在發行及交易時可能遇到的實際操作問題是否需要做些修訂。目標是要確保因應檢討結果而訂出的相關改善建議切實可行,也能滿足未來在效率、可持續及流動性的發展需求,讓香港繼續站在發展的前沿。
“LEAP”框架的第二個主軸是E:Expanding the suite of tokenised
products,即擴展代幣化產品種類。政府在2023年和去年已先後兩次以代幣化形式發行綠色債券,而第三批代幣債券亦正在籌備發行。日後,代幣化政府債券發行會常規化,併為現實世界資產代幣化提供誘因,例如豁免代幣化交易所買賣基金(ETF)在轉讓時的印花税。現時傳統的ETF在轉讓時的印花税已經豁免了,後續會將其延伸,就算是代幣化的ETF也能在轉讓時獲豁免印花税。政府亦會推動更廣泛的資產及金融工具代幣化,展示代幣化技術在不同界別,包括貴金屬(如黃金)、有色金屬及可再生能源(如太陽能板)等的多元應用。因為始終代幣化的適用範圍是很廣泛的,並不只限於金融,而是與實體經濟的關聯性很高。
框架的A是指Advancing use cases and cross-sectoral
collaboration,即推進應用場景及跨界別合作。近期有關穩定幣的討論非常熾熱,正如我在其他場合所言,穩定幣並非一個“發達工具”,而是發展金融巿場的工具。主要在區塊鏈上流通的穩定幣可以在傳統金融系統以外提供一個具備成本效益的替代方案,有潛力革新支付、供應鏈管理及資本市場活動。
下月起實施的穩定幣發行人發牌制度將有助推進實質應用場景的發展,解決實體經濟所面對的痛點。為確保穩定幣發行的穩定性及可信度,香港在儲備資產管理、穩定機制、贖回流程及審慎風險管理等均已訂下妥善要求,力求提升在香港發行的穩定幣於香港本地及國際上使用的可靠性。另外,香港交易及結算所有限公司已發展香港首批數字資產指數,為投資者在亞洲時區內提供透明可靠的比特幣及以太幣價格基準,支持香港發展成為亞洲領先的數字資產中心。
許正宇提到,AI演算法交易競賽Global Saudi Arabia Algo Trading Challenge
2025首度設立香港站,體現香港金融機構在應用AI方面的積極性。調查報告顯示,香港金融機構的生成式人工智能(GenA.I.)使用率是眾多金融市場中最高,達到38%,並遠高於全球平均水平。香港金融服務行業也正在穩步應用GenA.I.,75%受訪金融機構表示已經推出至少一個GenA.I.的用例,或正進行試行計劃和構思用例,並探索具潛質的投資領域。
而《政策宣言2.0》的第四個主軸—“LEAP”框架的第四項P:People and partnership
development,即人才及合作伙伴發展,正是讓AI人才發光的地方。業界及學術界合作推動人才發展,打造香港數字資產知識分享超卓中心定位,以及促進與其他司法管轄區的合作,包括聯合研究計劃及全球的監管協作。
在這方面,第一炮是數碼港在《政策宣言2.0》發佈當日,已同步推出區塊鏈與數字資產試點資助計劃,接受申請。其概念是為成功申請的初創企業提供發展階段的資金支援,支持它們更好地與實體經濟和實際的應用場景結合,當中資助金額最高可達50萬元。香港期望通過計劃,可測試具有高影響力並有潛力成為未來標竿案例的解決方案,讓區塊鏈及數字資產的應用可持續創新。
許正宇指,在數字資產領域,香港很大程度亦已盡佔先機,相信在《政策宣言2.0》提出的“LEAP”框架下,透過政府與業界通力合作,香港必能將傳統金融融入於數字資產的時代。
新聞來源 (不包括新聞圖片): 智通財經