國務院國資委主任張玉卓在《人民日報》發表署名文章《充分激發各類經營主體活力(學習貫徹黨的二十屆四中全會精神)》指出,增強國有企業核心功能、提升核心競爭力。
推進中國式現代化,必須堅持中共對國有企業的領導,堅定不移做強做優做大國有企業和國有資本,切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,加快打造創新領先、功能突出、治理高效、充滿活力的現代新國企。(1)深化國資國企改革。通過改革不斷打通制約企業高質量發展的卡點堵點,更好激發內生動力和創新活力。要健全市場化經營機制,深化企業內部三項制度改革,深入實施經理層成員任期制和契約化管理,深化國有企業工資決定機制改革,合理確定並嚴格規範各級負責人薪酬、津貼補貼等,支持科技型子企業建立更具靈活性和市場競爭力的中長期激勵機制,使國有企業真正按市場化機制運行。
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(2)推進國有經濟佈局優化和結構調整。堅持有所為有所不為,聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能,調整存量結構,優化增量投向,大力發展實體經濟。要明確國有資本重點投資領域和方向,完善主責主業管理,推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關係國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中。要加強戰略性、專業化重組,圍繞強化功能使命、提升規模效益,加大力度合併「同類項」,避免重複建設和無序競爭;圍繞推進科技創新、產業創新,推動科技領軍企業加強創新資源整合和一體化配置,集聚創新要素、形成創新合力。
(3)增強國有企業核心功能、提升核心競爭力。推動國有企業更好利用經營手段和市場力量履行國家戰略使命,切實發揮在建設現代化產業體系、構建新發展格局中的科技創新、產業控制、安全支撐作用。要完善國有企業考核評價體系,建立國有企業履行戰略使命評價制度,健全精準化、差異化、長週期的科技創新和產業創新考核評價體系、政策支持體系,實行「一企一策」考核,引導國有企業切實把發展的重心轉換到增強核心功能、提升核心競爭力上來。要推動國有企業打造原創技術策源地和現代產業鏈鏈長,加強應用基礎研究,加快關鍵核心技術攻關,努力成為原創技術的需求提出者、創新組織者、技術供給者、市場應用者。
毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,促進民營經濟發展壯大。(1)持續優化民營經濟發展環境。從法律和制度上保障平等使用生產要素、公平參與市場競爭、有效保護合法權益,充分激發民營企業活力。
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(2)支持中小企業和個體工商戶發展。(3)強化產權執法司法保護。公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。(wl/w)
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