<匯港通訊> 《拚經濟大聯盟》夥拍北部都會商會及百家塔政策研究所發表研究報告,建議港府盡快釋放「政策紅利」加快產業發展,並以「拆牆鬆綁」原則放寛不符合成本效益的產業規管,以避免北都發展淪為另一個地產項目。
百家塔政策研究所聯合創辦人兼經濟研究總監徐家健表示,要有效加快發展北都,產業選擇要具備戰略性部署,例如可以選擇一些香港本身已具優勢,但被「寧枉勿縱」式規管扭曲的產業,以達致「拆牆鬆綁」的效果,並通過輔助簡化行政流程,加快基建發展的產業發展政策來釋放「政策紅利」。
同時,北部都會商會創會主席李金會建議,在北部都會區未來的大學城中,應當採取「產業先行」的研發模式。
徐家健建議,北都應該綁定一些可以通過規管拆牆鬆綁而帶來突破發展的產業,例如香港原本就具有一定優勢的國際物流業。雖然施政報告提到要支持現代物流業發展,但香港物流業長久以來深受多項監管約束影響,包括土地供應和規劃法規、勞工和人力資源法規、海關進出口和貿易管制等,局限其發展。
李金會指出,目前北都規劃的物流園區面積,難以承載大灣區龐大的貨物流動和高附加值產業集群的需求,可能難以形成規模經濟和強大的產業協同效應。因此,政府應檢視和釋放園區毗鄰或鄰近邊境的閒置土地,包括潛在的棕地,劃撥給物流及後勤服務使用,並提供足夠空間引入高端物流操作,實現規模效益。
此外,現行的海關、檢疫、人流及車流限制等制度性壁壘,也嚴重阻礙貨物與信息在北都圈區與內地之間的無縫流動,導致了高昂的運營成本和低下的效率。李金會建議,愿該:1)協調內地海關在北都物流園區內設立聯合辦公點,甚至應積極探討試行「前置清關」模式;2)簡化和擴大「大灣區單牌車」或跨境貨車配額,並為跨境司機實行「電子化快速通關」;3)針對高端冷鏈(例如生物醫藥產品)等高價值貨物,容許物流園區內提供「集中檢疫與放行」服務,並建立國際認證體系。
(JJ)
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