智通財經APP獲悉,6月4日,香港財經事務及庫務局局長許正宇在答覆議員提問時表示,因應虛擬資產市場最新發展情況,香港財經事務及庫務局將發表第二份發展虛擬資產政策宣言,闡述下一步的政策願景及方向,包括探討如何結合傳統金融服務優勢與虛擬資產領域的技術創新,並提高實體經濟活動的安全性和靈活性,亦會鼓勵本地和國際企業探索虛擬資產技術的創新及應用。
現時,持牌虛擬資產交易平台營運者在納入任何虛擬資產以供買賣之前,必須先對該等虛擬資產進行盡職審查,及確保該等虛擬資產持續符合所有準則。在提供任何虛擬資產以供其零售客户買賣前,平台亦須採取一切合理步驟以確保該虛擬資產具有高流通性。相關要求旨在為投資者(特別是零售投資者)提供充分保障。
香港證監會會持續評估虛擬資產在波動性、流動性、市場操縱等方面對投資者利益所構成的風險,並密切留意國際間在相關規管方面的發展,以檢視上述要求。另外,基於虛擬資產的性質、特點及風險,香港會持續評估有關虛擬資產風險承擔的審慎處理方法的要求是否與其他司法管轄區的要求一致。
就專業投資者的資格準則及其最低總值限額要求,香港證監會曾於2019/2020年間作出檢討。相關檢討的結果為現時的最低總值限額簡單清晰及易於解讀,亦適當反映專業投資者承受損失的能力,並與其他發達經濟體(例如美國、英國、新加坡和澳洲)的要求相符。香港會持續評估專業投資者資格要求是否與其他司法管轄區的要求一致。
值得注意的是,隨着國際證券事務監察委員會組織(IOSCO)於2023年11月發佈其針對加密和數字資產市場的政策建議最終報告,IOSCO建議監管框架應致力於實現與傳統金融市場中對投資者保護和市場廉潔穩健要求相同(或一致)的監管效果,而香港證監會早在2018年已採用這一監管方針。
在推動與虛擬資產相關的投資產品方面,香港證監會於2022年12月已認可了首批虛擬資產期貨交易所買賣基金供零售投資者交易,並於2024年4月認可了亞洲首批虛擬資產現貨交易所買賣基金。後來,香港證監會於2024年7月認可了亞洲首隻虛擬資產期貨反向產品。這些產品增加了香港市場的產品種類,提升香港作為亞洲領先交易所買賣基金市場的地位。
此外,香港證監會於2025年2月發佈了“ASPIRe”路線圖,期望加強香港虛擬資產市場的安全性、創新和增長。路線圖其中一個重點是擴展虛擬資產產品和服務的類型,在保障投資者的前提下,滿足不同類別的投資者的需求,同時提升香港的虛擬資產市場在國際間的競爭力和吸引力。
另外,香港證監會亦正考慮為專業投資者引入虛擬資產衍生品交易,並會制訂穩健的風險管理措施。有關措施將進一步豐富香港市場的產品選項,同時確保交易以有序、透明且安全的方式進行。
在協助金融科技企業擴展業務方面,香港投資推廣署積極與業界持份者攜手在粵港澳大灣區進行宣傳推廣,包括參與區內大型金融科技活動,以及對接當地政府部門、監管機構、行業組織及科技園區等,藉以推廣香港金融科技企業的優勢,進一步拓展中國內地市場。
為吸引更多國際大型金融科技企業落户香港,香港引進重點企業辦公室(香港引進辦)提供一站式服務和特別配套措施。監管法規方面,香港引進辦會協助企業瞭解相關行業的發牌及規管框架,並在有需要時與金融監管機構作出協調,以推進牌照申請。税務優惠方面,香港引進辦會向企業分享合適的税務優惠及資助計劃資訊,並協助企業與高等教育院校、研發機構和創科園區對接,加快在港開展業務。
另外,香港會進一步優化基金、單一家族辦公室和附帶權益的優惠税制,包括將虛擬資產納入可享有税務寬減的合資格交易。宣傳推廣方面,香港引進辦通過定期外訪及企業交流活動,積極向海內外重點企業進行宣傳推廣,介紹香港金融科技優勢及政策,以吸引更多高潛力金融科技企業來港發展。
香港政府一直與金融監管機構和行業持份者緊密合作,採取多管齊下措施,積極推動金融服務業應用金融科技。根據2023年的統計,香港金融機構的生成式人工智能使用率是眾多金融市場中最高(38%),遠高於全球的平均水平(26%)。自去年10月發表政策宣言後,香港已推出不同措施,協助金融機構抓緊機遇,負責任地採用人工智能,包括發布實務指引、推出沙盒計劃,以及舉辦研究會及講座等。
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