智通財經APP獲悉,5月21日,香港立法會會議上何敬康議員就政府在“中小企融資擔保計劃”下推出的“百分百擔保特惠貸款”(特惠貸款)的相關情況作出提問,香港商務及經濟發展局局長丘應樺對此作出書面答覆。他稱,截至2025年4月底,計劃下八成、九成和百分百特別擔保產品的累計壞賬率分別約為5.2%、4.2%和15.6%,低於假設整體壞賬率(分別為12%、16%和25%)。香港金融管理局不參與計劃推行。政府2024至2025財政年度相關修訂預算為125億港元,用於支付管理費、行政費、實付開支及壞賬償付,並據情況適時調節預算。
在計劃下,當違約貸款出現90天以上拖欠,並且已進入或完成違約索賠程序,相關貸款就會被視為壞賬。香港按證保險公司(按證保險公司)一直與貸款機構緊密合作,致力於妥善處理違約個案。如借款企業拖欠還款,貸款機構會先與借款企業商討可行的還款方案,例如在過渡期內只償還利息或部分本金,以期借款企業可儘快在債務重整安排下繼續運營,並逐步恢復正常還款。如貸款機構未能與借款企業達成還款協議或借款企業拒絕合作,貸款機構會按其政策及商業慣例,考慮採取合適的追討/法律行動,包括要求企業及擔保人償還貸款、向法院提交清盤呈請及/或破產呈請等,務求減少政府的損失。
截至2025年4月底,貸款機構(包括通過其債務催收機構)正就約5400宗百分百特別擔保產品下的壞賬個案採取追討行動,並且已經或正就約3500宗個案採取法律行動(包括由於借款企業拖欠百分百特別擔保產品以外的其他債務而遭相關債權人申請清盤/破產的個案)。在上述約8900宗的個案中,有超過30%在採取相關追討行動後收到全部或部分欠款。
計劃由按證保險公司負責執行和管理,香港金融管理局並不參與計劃的推行。政府就推行計劃每年需作出預算以應付各項開支,包括就百分百特別擔保產品向參與貸款機構支付的管理費、支付按證保險公司的行政費和必要的實付開支,以及壞賬償付。在2024至2025財政年度,相關修訂預算為125億港元。然而,計劃的實際壞賬率會視乎整體經濟環境和個別借款企業的經營情況等因素而有所改變。政府和按證保險公司會繼續密切監察情況,適時調節每年推行計劃的相關預算。
截至2025年4月底,百分百特別擔保產品有3519宗申請懷疑涉及不法行為,包括使用虛假文書、提供虛假/失實聲明等,涉及貸款額約105億港元。其中,1512宗個案(涉及約50億港元貸款)在按證保險公司及/或貸款機構進行審查時已被拒絕,其餘2007宗個案(涉及約55億港元貸款)於貸款提取後才被發現。按證保險公司及/或貸款機構已採取適當行動,包括向執法機構舉報可能涉及違法行為的個案及提供相關資料配合執法機構的行動。
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