美國總統拜登任內通過的《削減通脹法案》及《晶片與科學法案》,透過稅務優惠、貸款及補貼形式,向合資格企業累計提供逾4,000億美元資助,以強化國內供應鏈。不過據英國《金融時報》調查指,單計規模1億美元或以上項目,總計涉及840億美元的項目有延誤兩個月至數年不等,甚至無限期暫停,佔該等法案首年宣布時製造業重大投資的四成有多。
企業稱,市場環境惡化,需求放緩,以及大選年政治不確定性都令企業改變計劃。該等延誤對拜登押注工業轉型可創造就業及經濟回報的論述帶來挑戰,美國近數十年來一直將製造業向國外轉移。這亦對現任副總統兼民主黨總統候選人賀錦麗以執政紀錄、在11月大選吸引藍領選民構成挑戰。
美國總統經濟發展及工業戰略特別助理Alex Jacquez堅稱,拜登政府在促進建築業及製造業方面有重大建樹,政府當然希望項目推進愈快愈好,將繼續就項目掃除批核及融資上的阻礙。
《金融時報》向美國企業,以及州和地方政府機構進行超過100次訪談,以判斷項目進展,並審視企業新聞發布及遞交文件。
當中遇到延誤的最大項目有意大利電力公司Enel在俄克拉何馬州10億美元太陽能板工廠項目、LG能源解決方案旗下亞利桑那州23億美元電池儲能工廠、以及Albemarle在南卡羅來納州13億美元鋰提煉項目。
許多項目延誤都有公布,但有些沒有公布。Albemarle被閒置項目工地40分鐘車程外,有一個芯片工廠,半導體製造商Pallidus去年稱會將總部由紐約轉至當地,並展開製造活動,投資4.43億美元並創造逾400個職位。原先工廠擬去年第三季投運,但現尚被閒置。
報道另稱,Integra Technologies去年曾宣布在堪薩斯州Bel Aire鎮斥18億美元建立半導體工廠,但未有推進項目,因政府撥款存不確定性。該鎮管理人員稱,對該只有8,000人的小鎮而言,如果項目成功落地,將是一個區域的勝利。(da/u)
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