美國總統川普在大部分關稅遭美國最高法院裁定無效的幾小時後,立即採取行動維護貿易政策,他周五 (20 日) 宣布已簽署一項行政命令,強制對美國所有貿易夥伴徵收 10% 的關稅,根據白宮,這項關稅將於下周二 (2 月 24 日) 凌晨起生效。
川普在周五的一場記者會上表示,由於最高法院裁定他根據「緊急經濟權力」(IEEPA) 所徵收的關稅「違法」,他將簽署一項命令,強制實施 10% 的全球關稅。
川普並在當天稍晚於 Truth Social 發文確認簽署,文中寫道:「我非常榮幸,剛剛在橢圓形辦公室簽署了對所有國家徵收 10% 全球關稅的命令,該命令幾乎立即生效。感謝各位對此事的關注!」
根據白宮發布的說明書,該關稅預定美國華盛頓當地下周二 (2 月 24 日) 凌晨 12 點 01 分生效。由於這一天正好是川普向國會發表國情咨文的日子,市場普遍認為,這是川普為了展現「美國優先」議程並對國會施壓的戰略安排。
新關稅的變數
根據川普,最新行政命令的依據是「1974 年貿易法」(Trade Act of 1974) 第 122 條款,該條款允許總統為了因應「國際收支平衡」(balance of payments) 單方面徵收最高 15% 的關稅。這也使川普成為首位依據 122 條款徵收關稅的美國總統。
122 條款雖然權力龐大,但設有 150 天 的法定上限,這意味著在 2026 年 7 月之前,川普必須與國會達成協議,否則關稅將再度失效。
新關稅豁免範圍
川普表示,將維持現有依據 301 條款 (對中關稅) 與 232 條款 (國安關稅,如鋼鋁、汽車) 所徵收的進口關稅。換句話說,已受這兩種關稅規範的商品,不會疊加這個 10% 全球關稅。
被問及現有的豁免情況時,美國貿易代表葛里爾 (Jamieson Greer) 表示,白宮正尋求新命令的「延續性」,符合「美墨加協定」(USMCA) 的商品將獲得豁免,部分農業物資也暫時免徵,以緩解通膨壓力。
川普另示意計劃發起更多貿易調查,已指示美國貿易代表署 (USTR) 針對 301 條款授權展開調查。
根據彭博經濟研究 (Bloomberg Economics) 預測,川普課徵 10% 全球關稅的計畫,可能將美國的平均有效關稅稅率從 13.6% 提高到 16.5%。若維持現有的豁免機制,則可能降至 11.4%。
川普在當日稍早曾放話將在 10% 關稅的命令之後,採取更持久的關稅行動,但目前白宮尚未發布具體細節。
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網