中证监、工信部、人行及市监总局等八部门联合印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》，中证监有关部门负责人表示，《整治方案》提出全面开展监测排查，强化互联网平台和信息清理，加强境外机构等约谈督促，开展重点案件调查处罚，坚决处置非法跨境经营活动及其主体，加强相关跨境证券期货基金投资管理，强化跨境监管协作，保护投资者合法权益，做好政策宣传引导，完善监管制度，引导合规投资。

其中，中证监牵头开展非法跨境证券期货基金经营活动综合整治工作。金融监管总局负责金融消费者保护、境内银行机构监管相关工作。人行负责运用反洗钱系统配合开展有关工作。国家外汇局负责外汇管理相关工作。市场监管总局负责依法加强境内相关经营主体登记监管，会同有关部门依法加强对相关广告活动的监管。国家网信办负责加强网络涉非信息治理处置。工信部负责依法处置经金融管理部门认定的违法违规互联网应用。公安部负责查处非法经营等经济犯罪活动。地方人民政府落实防范打击非法跨境证券期货基金经营活动的属地责任。

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在保障投资者合法权益方面，中证监有关部门负责人指投资者通过非法渠道开展境外投资，由此产生的纠纷或损失，将难以得到境内法律的充分保障和救济。本次整治工作的主要出发点是通过严打非法经营活动保护投资者合法权益，投资者的财产安全不受整治影响。《整治方案》明确保障存量投资者合法权益，包括设置两年集中整治期分阶段停止境外机构相关境内服务；要求境外机构做好与在境内受整治措施影响的投资者的沟通联系及其账户处置安排，保障客户财产安全；开展跨境证券期货基金活动的宣传教育，指导金融机构做好投资者风险警示；协调推动境外金融监管部门督促境外机构采取措施保障境内投资者财产安全，妥善处理投资者投诉；引导境内投资者通过港股通、合格境内机构投资者(QDII)及跨境理财通等合法渠道开展境外投资。(jl/da)